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国务院国资委印发《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》:彩票app大全下载安装
2020-12-25 [28158]

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彩票app大全_国务院国有资产监督管理委员会近日发布《关于以管资本居多减缓国有资产监管职能改变的实行意见》号文件(以下简称《实行意见》号文件),为贯彻落实党的十九届四中全会关于构建以管理资本为主的国有资产监管体系的决策部署,落实习近平总书记关于减缓由管理企业向管理资本转变的最重要命令。《实行意见》紧紧围绕资本经营这条主线,从整体拒绝、关键措施、主要路径、支持保障四个维度,大部分都是以资本经营来减缓国有资产监管职能的转变。以资本经营为主转变国有资产监管职能。

适应国有资产资本化、国有企业股权多元化的发展阶段,以及市场化、法治化、国际化的发展趋势,《实行意见》从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等方面进行了全方位、根本性的变革。它还包括从企业的必要管理向以出资为基础的监督转变,从注重企业的个体发展向更加注重国有资本的整体功能转变,从习惯于行政管理向更加市场化的法律手段转变,从注重规模和速度向更加注重提高质量和效率转变。

关注资本管理最重要的内容彩票app大全下载安装。《实行意见》根据管理资本的内涵,明确了上任五大重点:加强资本布局的整体调控,进一步发挥国有资本的作用;加强资本运营,进一步提高国有资本运营效率;优化资本收益管理,进一步加强国有资本对电子货币的保存;保证国有资本安全,进一步建市,避免国有资产缩水的底线;全面加强党的领导,以高素质的党建工作进一步引导国有企业优质发展。

优化资金管理的方式方法。《实行意见》特别强调许可与监管相结合,自由化与管理相统一,在管理资本具体重点内容的基础上实时调整优化监管方式,整合相互促进监管职能和方式,强化管理资本变更的系统性和有效性。

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主要包括根据SASAC的权力和责任形式明确责任边界;以法人治理结构为载体,规范权力行使;通过分散许可的方式激发企业活力;重点加强事后监管,提高监管效率。加强管理资本的支持和保障。

《实行意见》围绕以管资为主的目标任务,明确提出要从四个方面入手,为以管资为主的国有资产监管体系获得坚实保障。统一思想认识,统一系统共识,构建国有资产监管大格局;加强组织领导,切实落实责任,确保改革拒不落地;完善制度体系,加强法治建设,推动管理资本的拒绝在相关法律法规修订中得到体现;改进工作作风,提高队伍素质,建设一支高素质的国有资产监管干部专业队伍。

《实行意见》的实施进一步明确了资本管理的重点内容和方式,不利于深化资本管理一体化,激发微观主体活力,为进一步完善国有资产监管体系,全面推进国有资产和国有企业管理体制和管理能力现代化,减缓以管理资本为主的国有资产监管体制奠定了基础。。

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